市委政研室全体人员会议讲话稿

我爱范文 admin 2019-01-04 我要评论关注:

同志们:
      现在开会。
      今天这次会议是我到市委政研室工作后召开的第一次全体人员会议,同时邀请了区(市)委政研室、改革办的主要负责同志参加,也是一次区(市)委政研室主任工作座谈会。市委李同道书记在给我任职谈话时,提出了“抓学习强素质,抓业务强服务,抓班子强队伍,抓自律强纪律”的“四抓四强”要求。会前在向朱国伟秘书长汇报开会的有关想法时,朱秘书长又对市委政研室、改革办工作提出了“四提一改”的要求,即提高政治站位、提高工作标准、提高工作质量、提高工作效率和改进工作作风。这为我们做好今后政研室和改革办工作指明了方向、提供了遵循,大家要认真学习领会,自觉抬升标杆,细化措施,抓好落实。这次会议的主要任务就是结合学习贯彻党的十九大精神和李书记、朱秘书长的指示要求,与大家谈一谈今后做好市委政研室、改革办工作的想法和思路,然后请区(市)委政研室、改革办的同志谈谈下步做好全市政研室、改革办工作的意见建议,进一步统一思想、凝聚共识,振奋精神、齐心协力把市委交办的任务完成好,把市委政研室、改革办的工作推向一个新水平,让市委放心。
      大家知道,市委政研室主要职能是就全市经济社会发展中的全局性、战略性、综合性、长期性问题,进行超前研究和跟踪研究,对国际国内政治经济改革发展动态和产业政策,进行走势分析和前景预测,协调四大家及民主党派联合开展重大课题调研,为市委领导关注的重要事项、重点工作提供内部参考,为市委、市政府决策提供政策建议和咨询意见。目前,我们肩上还担负着全面深化改革、“三农”发展等重要职责。所以,按照市委工作要求和当前形势发展需要,综合考虑下一步工作的总体思路是:围绕一个目标,突出三大任务,强化五项保障。
      第一,围绕一个目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对办公厅(室)工作“五个坚持”的要求为遵循,全面细致深入学习贯彻落实党的十九大精神,始终坚持市委的正确坚强领导,立足于做大调研、有大创见、当大参谋,借势借智全力搭建“市委决策智库”,尽心尽责竭力为市委决策服务,努力在助推全市创新转型发展、持续加快发展上有新作为、做新贡献、树新形象。
      第二,突出三大任务。主要是从政研室目前承担的业务工作出发,突出抓好深度调研、改革落实、工作创新三项重点任务,正确把握经济社会发展的宏观形势、中观态势、微观走势,高站位思考、多角度研究问题,真正把调研落深、把改革落实、把创新落准。在谋划推进这三大任务过程中,要以科学发展综合考核为导向,政研室在全省科学发展综合考核中承担了20分的美丽乡村建设定量考核任务,改革办还承担了改革主体责任落实情况、改革任务完成推进情况、改革试点探索情况、改革先导性牵引作用情况、群众对改革的获得感等定性考核任务,这些考核指标就是我们工作的着重点,要增强争先进位意识,各项工作都不甘落后、勇创一流。
      一是调查研究要在深思深知上下功夫。做调查研究,主要目的是为领导决策提供有借鉴价值的资料,所以要首先弄明白事物发展的来龙去脉,真正搞清楚是什么、为什么、怎么办。分析研究问题有一个“五W系统分析法”,即what(做什么)、why(为何做)、who(谁来做)、where(何地做)、when(何时做),这是思考问题、分析问题、解决问题的基本要素和方法。因而,在做调查研究时要把握好以下三个方面:首先是坚持以发现问题为导向,通过调研把发展短板找出来。当前,xx正处在创新发展、转型发展、赶超发展的爬坡过坎期、困难攻坚期、历史机遇期,特别是近年来经济持续下行的负向拉动作用开始显现,我市多年积累的经济社会发展矛盾集中表露,这些矛盾和问题都需要在调查研究过程中,进行深入思考、深度感知,真正把这些矛盾问题具象化、具体化。今年6月份召开的省第十一次党代会以来,全省上下牢记习近平总书记的嘱托,把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求,贯穿党的建设和经济社会发展全过程、各方面,逐步确立了近一个时期“1+5”(新旧动能转换重大工程和安全生产、生态环保、信访WW、风险防控、脱贫攻坚五项重点任务)的工作思路,我市在山东省向国务院申报的新旧动能转换综合试验区总体规划中,也确定了打造资源型城市可持续发展转型示范区的目标定位,在下一步调研工作中,要坚持问题导向,深入基层和生产一线,想方设法把发展的症结找准、找透、找全,努力生产出更多高质量的调研结果,切实为领导决策理清思路、提供参考。前段时间,市委、市政府安排我牵头搞的新旧动能转换大调研中,初步查找了我市发展中的七块短板和七块长板,大家可以再进行深度分析研究,提出更加切合实际的对策建议。调研的选题很重要,一定要坚持“围绕中心、服务大局、辅助决策、促进工作”的正确方向,如果方向错了,走的越远错的越离谱。选题考验的是眼光,眼光是什么?眼光是看问题的角度、深度和广度,把握好这三个度,才能切中问题要害。同时,要根据职能定位,坚持在调研中推进各项改革任务落实,在推进各项改革任务落实中开展调查研究,做到一手抓调查研究、一手抓改革落实,调研、改革两不误。其次是坚持以解决问题为导向,通过调研把应对举措制定准。大家知道,中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”第一条就是改进调查研究。在这段时间熟悉工作的过程中让我感到,当前无论是我们的调研方向和选题、调研的主动性和创新性,还是我们的调研方式方法和手段,乃至我们组织调研素材、撰写调研报告的能力,都远远不能适应为市委决策服务要求和需要。在此,也提醒或者告诫大家,如果自己游离或者偏离了中心去做事,对集体和个人都是非常危险和不利的。针对目前调研力量不足、保障条件不足、文字能力不足的问题,要善于借力、借势、借智搞好调查研究,探索实行联合调研、委托调研、材料会商等机制,汇集各方智慧,对需要解决的问题“望闻问切”“解剖麻雀”,寻找解决问题的钥匙。特别是联合调研,要突出四个层面的联合:一是与国内知名智库机构、有关高校和科研院所的联合,二是与四大家及民主党派的联合,三是与市直各部门和全市政研系统的联合,四是政研室内部科室的联合。下一步,政研室要打破业务科室的边界,集中优势兵力,主攻优质课题,遇到重大调研课题,一家老少一起上。关于调研报告材料的组织,要做到开门见山、言简意赅,主要结构就是“基本情况+存在问题+对策建议”,理性上要有观点、有路径,感性上要有实例、有数据支撑,重点上要主攻对策建议,提出的决策建议要有时效性、前瞻性、精准性和实用性,真正让领导认为提供的基础资料有价值、分析的困难问题有深度、提出的对策建议有见地,切实提高调研解决问题的实战本领。比如,我2004年在市委办从事信息工作时,就建议修新城至滕州、滕州至山亭的一级公路,促进组团型城市各城区之间的人流物流信息流的快速流动,直到今天才看到结果。也是修路,2015年初市政府主要领导刚来xx工作,我建议借十电新上2×60万千万发电机组的机会,把老城的十电运煤专线迁出城区,这个想法在2018年初就能实现。我经常讲一句话:不怕做不到、就怕想不到。每次下去调研之前要提前做足功课,拉出起草调研报告的细纲,做到有的放矢、循序渐进。每年年初要拉出调研计划,制定时间表和考核办法,初步考虑每人每年至少要有1篇高质量的调研报告进入领导决策,每个业务科室每年至少要在省级以上调研内刊上刊登1篇反映xx情况的调研报告,做到人人肩上有担子、各个科室有任务,真正让研究室的主要精力回归主业,切实提高政研系统服务决策的能力和水平。同志们可以静下心来想一想,一年到头连个像样的调研报告拿不出来,还能对得起“政研室”这块牌子吗?再次是坚持以促进工作为导向,

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