整村扶贫推进情况调查报告
小编 04-03 次遇见整村扶貧推進情況調查報告_整村扶貧推進情況報告
一、縣鄉山城村實施整村推進的基本情況
鄉山城村位于縣東北部,距縣城19公裏,地處腦山,海拔2700米,年降水量500毫米,自然災害頻繁,貧困面大,貧困程度深。20xx年人均收入不足300元,被省、地、縣列爲絕對貧困村。全村轄4個社,196戶、756人(男431人,女325人)勞動力430人,居住着漢、土、藏三個民族。全村耕地面積2151畝,人均耕地2.8畝,農作物主要以小麥、油菜、蠶豆、洋芋爲主,種植單一,正常年景小麥畝産250公斤,油菜150公斤、蠶豆100公斤,洋芋1500公斤。全村汽車1輛,農用車3輛,手扶拖拉機166台,摩托車80輛,有馬、牛大牲畜122(頭、匹),豬490頭、羊30隻。該村的黨支部、村委會、婦聯等基層組織健全,配備治保、調解、戶村隊,黨員21名,團員12名。村初小1所,教師2名,現有學生25名,學齡兒童入學率100%,廣播電視覆蓋率100%。全村硬化道路4.6公裏,交通便利,至
門源公路橫穿該村,農電改造全部結束。人口出生率12‰,96%的農戶參加了新型醫療合作。國家補助資金達到33188.4元,落實“兩免一補”資金919.1元,糧食直補資金215.20元。
年省扶貧開發辦公室在山城村實施整村推進項目,投入67萬元,新建日光節能溫室100棟30畝,每戶1棟0.3畝,引進二元雜交母豬344頭,種公豬2頭,新建溫室豬圈87座,3480平米,每戶1座,40平米,新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時,縣有關部門積極參與整村推進的工作,農業局投入22500元,配置太陽竈150台;投入16.6萬元建立雜交油菜示範田1200畝、脫毒洋芋300畝,德國甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池196座;财政部門投入17萬元新建小學教室160平米、圍牆240平米、校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級硬化道路4.6公裏;組織部門配套電教設施1套。
整村推進項目實施三年來,全村人均純收入由年的499元增長到年的2186元,年均增長112%。山城村群械纳?b生活條件和村莊面貌發生了巨大變化。一是群芯幼?l件得到明顯改善。通過實施整村推進項目,不僅解決了群谐燥埓┮聠栴},而且使78%的農戶住進了寬敞明亮的磚木結構房屋,現在家家都有電視,86%的人家有彩電,家家有手機,全村有無線座機40部,家家有存糧,戶戶有存款。二是村莊基礎設施有了明顯改善。實現了路通、電通,特别是村級硬化道路,結束了雨天一身泥,晴天一身土的曆史,爲群械某鲂袔?砹朔奖恪H?侨盒的思想觀念發生了深刻變化。開展勞動力培訓與轉移工作,建立農業科技入戶示範戶,共有30名人員參加了技能培訓,其中電焊工3名,沼氣3名,駕駛員4名,面匠20名,通過培訓實用技術,提高了打工人員的技能,增加了他們的收入,現在全村打工人員有80人,年收入近10萬元。四是農業産業結構得到進一步調整。新建100座塑料大棚食用菌――雙孢菇種植和反季節蔬菜種植獲得成功,全村僅大棚一項收入就達到72萬元,戶均4000―5000元,有力地促進了群性鍪铡N迨屈h群、幹群關系進一步密切。通過實施整村推進,改善基礎設施條件,促進群性鍪蘸蜕?b、生活條件的提高,融洽了黨群、幹群關系,凝聚了兩委班子戰鬥力和感召力,幹部威信得到提升,群械姆ㄖ朴^念不斷增強,社會治安明顯好轉,近兩年來全村沒有發生過一例偷盜尋釁鬧事、打架鬥毆、鄰裏不和的事件。
二、山城村在整村推進工作中的幾個顯著特點
(一)領導高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發整村推進工作。省扶貧辦主要領導多次赴山城村調研,召開會議,部署工作,對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導。縣委、縣政府把整村推進作爲扶貧開發工作的中心任務來抓,加強部門協調,整合扶貧資源,廣泛發動群校??腥盒智慧,因地制宜地制定了突出“三個優先”的整村推進實施方案,即:優先進行基礎設施建設,着力改善群械纳?b、生活條件;優先發展農業結構調整,着力提高群械脑鍪臻T路,發展優勢産業,形成一村一品;優先發展社會公益事業,着力促進和諧發展。爲了使各項工作落到實處,縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經驗的幹部,常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領導小組,從組織上保證了整村推進項目的順利實施。
(二)工作思路清晰。縣扶貧辦、鄉黨委确定了解放思想,轉變觀念,調整結構,科技先行,集群兄?牵?馊盒之貧的工作思路,按照整村推進工作必須當年起好步,兩年求發展,三年大變樣的發展規劃,組織實施了“四結合”、“五整合”(即:基礎設施建設與增收項目相結合;改善條件與提高人口素質相結合;農業結構調整與産業化相結合;物質文明與精神文明相結合,整合人力、财力、物資、信息、産業等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案,廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(即:帶着感情去進村,帶着親情去農戶,帶着激情去蹲點,帶着熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結構起來,村莊淨化起來,家畜家禽養起來,全村農戶積極性調動起來)。扶貧開發工作目标、任務、措施明确,既符合國家、省委、省政府的扶貧開發政策,又符合山城村的實際,具有較強的針對性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領導到位,責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯及德高望重的老農組成的整村推進工作領導小組,對所有在本村的實施項目,經過群刑终撊范ǎ?⒃诖鍎展?_欄中公示,接受群斜O督。在項目執行中給每戶發放明白卡,包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩餘多少等内容,使每個農戶都明白項目執行的全過程。二是整合資金,确保投入。把整合資金作爲實施整村推進的重中之重,堅持統籌規劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門别類進行扶持。四是建立了良好的工作機制,加強監督檢查。對整村推進實施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會全程跟蹤,檢查項目實施的進展情況。
(四)注重後續管理。整村推進是一種新的扶貧方式,山城村在項目後續管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌爲主的協會,給農戶提供産前、産中、産後的技術服務。二是采取公司+基地+協會+農戶的四級聯動機制,在雙孢菇最低保護價收購的基礎上,采取随行就市,充分調動了種植農戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學院、省農科院專家、縣農業技術推廣站的技術人員現場指導、種養業技術和病蟲防治,組織農戶到周邊地區學習先進管理方式和銷售經驗。四是加大科技培訓力度,每年舉辦3―4期實用技術培訓班,受訓人員達到1200人次。五是給每個農戶簽訂目标責任書,保證後續發展。六是積極争取資金,委托農業技術推廣中心制作菌種,免費提供給農戶、降低了生産成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓力度,鼓勵群型獬龃蚬ぁ0耸且?M新品種,擴大種植規模,全方位調整生産結構。九是依托優勢資源,樹立品牌意識。
三、山城村整村推進工作中的幾點啓示
#p#分页标题#e#啓示一:提高認識,是實施整村推進的前提。整村推進是國務院确定的“一體兩翼”扶貧開發的重點工作,在省政府确定的整村推進“三通”、“三有”的目标中,既有經濟指标,也有社會精神文明方面的指标;既有村級的任務,也有進村入戶的任務。對整村推進重要性的認識不到位,對整村推進内涵、目标、任務的不準确把握,就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識,進一步明确整村推進是堅持以人爲本、貫徹科學發展觀的具體體現,采取培訓或召開現場會等形式,重點提高扶貧開發工作縣領導及扶貧辦負責人的認識水平,使他們明确整村推進工作的重要性、内涵、任務和措施,特别是各級扶貧部門負責人,更要準确理解和把握整村推進工作的内涵,成爲實施整村推進工作的“明白人”
啓示二:高位推動,是實施整村推進的基礎。整村推進工作是一項系統工程,涉及各個部門及行業。扶貧辦作爲一個綜合協調部門,依靠自身的力量難以協調各個部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動,才能确保完成各項任務。黨委、政府的高位推動要有具體的措施,如:縣委、政府主要領導擔任整村推進工作領導小組的組長,實行縣級領導定點包幹扶貧開發工作重點村責任制,選派優秀青年後備幹部到扶貧開發工作重點村任職,專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發揮參种?肿饔茫?e極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策,争取得到支持。
啓示三:制定明确的思路和科學的實施方案,是扶貧部門的職責所在。作爲實施整村推進工作的縣級扶貧辦,必須要對開展整村推進工作做到心中有數,積極探索符合當地實際的整村推進工作相關的政策和機制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效赢得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業結構調整,以農業結構調整促進産業化發展,以産業化發展促進農業增效貧困農戶增收,爲各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。
啓示四:整合各類資金,是實施整村推進的關鍵。扶貧開發工作重點村的任務重、項目多,缺項補項任務僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發整村推進,必須把整合各類社會資金作爲中心工作來抓。縣鄉山城村在短短的三年時間裏,之所以能發生如此巨大的變化,關鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發揮好扶貧資金的“資金粘合劑”作用,引導、整合其它各類社會資金,用于整村推進工作,同時要杜絕把扶貧資金作爲其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現象。
啓示五:建立有效工作機制,是實施整村推進的保障要充分發揮縣一級在整村推進工作中作用,強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位,明确縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領導方面,成立由主要領導任組長的領導小組,建立整村推進縣級領導負責制、目标責任制、各單位幫扶制,全方位抓落實。在具體工作中,要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度,用機制規範整村推進工作,用機制促進整村推進工作。
延伸閱讀:
做好扶貧開發調查報告
近年來,縣先後兩次被市委、市政府授予“扶貧工作先進縣”稱號。縣扶貧辦連續三年被縣人大常委會授予“人民群袧M意單位”稱號。
一、圍繞扶貧開發,在真幫實扶上下功夫。通過切實加強領導、落實工作責任、過硬督查考核等舉措,全縣爲貧困村籌資金立項目擂發展,爲貧困戶捐款捐物,扶持資金2700多萬元,收到了很好的經濟和社會效益。
二、圍繞整村推進,在大力興辦公益事業上下功夫。近年來,全縣實施整村推進的60多個貧困村,重點解決“五難”、實施五改、實現五通。共計完成硬化通村水泥公路118公裏,維護村組公路210公裏;新建水井1430口,山泉引水15處;開挖當家塘315口,渠道清淤190公裏,新建沼氣池2400多口;新建或改建村部46個。
三、圍繞農民增收,在抓項目拓渠道上下功夫。一是突出優勢資源發展産業。部分貧困村建成了水産養殖、雙孢菇、三元豬、小龍蝦、蛋雞、藥材、林果等板塊基地。二是圍繞龍頭企業發展産業。神鹭水産、華蓋牧業、中禾糧油、中彙米業等省級農業産業化龍頭企業,爲全縣5000多個貧困農戶提供了家門口就業機會。
四、圍繞能力提高,在勞動力培訓轉移就業上下功夫。近年來,全縣通過“雨露計劃”共計培訓貧困家庭學生4000多人,80%以上的培訓人員已經走上工作崗位,人平月工資收入過1500元,實現了“培訓一人、就業一個、脫貧一家、帶動一片”的示範效應。
五、圍繞社會扶貧,在建立多元化投入機制上下功夫近年來,通過“各炒一盤菜,同辦一桌席”的辦法,全縣捆綁整合其它項目資金4800萬元進行貧困村項目建設,起到了“捆綁一批、轉變一個、帶活一片”的效果。通過鼓勵社會捐助促進扶貧開發,多方聯系在外鄉親、能人老板,通過打鄉情牌、修功德碑等方式聯絡感情、凝聚人心,積極引導他們捐款支持家鄉建設。近三年,全縣在外鄉親、能人老板用于通村公路、農田水利設施等基礎建設的資金達到2200萬元。通過專題活動加大扶貧開發工作的社會影響力度。年,國務院扶貧辦外資中心和縣村開展共建活動,向該村捐贈資金100萬元。
閱讀拓展:
扶貧感謝信
文章标題:扶貧感謝信
感謝信
XX同志:
我鎮山塘村委會山塘村貧困戶XX同志(“講重作”專題警示教育心得體會_講重作心得)馬上要蓋新房了,将要結束住着危房的日子,這離不開您的慷慨解囊和無私幫助,我們向您緻以崇高的敬意!并衷心感謝您大力支持政府的貧困戶危房改造工作!
此前,XX同志由于年老體弱,家庭缺少勞力,且要照顧年邁的老母親和尚未成人的
#p#分页标题#e#女兒,生活十分艱苦,一家三口住在不足四十平方米的泥磚危房裏,住得十分不安心。對于貧困戶住危房的問題,政府看在眼裏,急在心頭,千方百計對貧困戶危房進行改造,以解決其“住房難”問題,但全鎮共有1000多戶貧困戶,在政府财力十分有限的情況下未能一下全部解決。此刻,您向XX同志捐贈了5000元的危房改造款,爲貧困戶危房改造工程獻出自己的一份力量,此舉體現了您熱心助人的優良品質和對政府工作的支持。您的善舉是令人感動的,也是值得學習和發揚的,同時也給了政府對貧困戶危房改造的更大信心和責任感!我們定将竭盡全力,不斷加大貧困戶危房改造的力度,争取早日讓全鎮所有貧困戶都遠離危房住上安心的房子!
再次感謝您,祝您身體健康,家庭幸福,事業興旺!
XxX鎮人民政府
二○xx年xx月xx日
一、县乡山城村实施整村推进的基本情况
乡山城村位于县东北部,距县城19公里,地处脑山,海拔2700米,年降水量500毫米,自然灾害频繁,贫困面大,贫困程度深。20xx年人均收入不足300元,被省、地、县列为绝对贫困村。全村辖4个社,196户、756人(男431人,女325人)劳动力430人,居住着汉、土、藏三个民族。全村耕地面积2151亩,人均耕地2.8亩,农作物主要以小麦、油菜、蚕豆、洋芋为主,种植单一,正常年景小麦亩产250公斤,油菜150公斤、蚕豆100公斤,洋芋1500公斤。全村汽车1辆,农用车3辆,手扶拖拉机166台,摩托车80辆,有马、牛大牲畜122(头、匹),猪490头、羊30只。该村的党支部、村委会、妇联等基层组织健全,配备治保、调解、户村队,党员21名,团员12名。村初小1所,教师2名,现有学生25名,学龄儿童入学率100%,广播电视覆盖率100%。全村硬化道路4.6公里,交通便利,至
门源公路横穿该村,农电改造全部结束。人口出生率12‰,96%的农户参加了新型医疗合作。国家补助资金达到33188.4元,落实“两免一补”资金919.1元,粮食直补资金215.20元。
年省扶贫开发办公室在山城村实施整村推进项目,投入67万元,新建日光节能温室100栋30亩,每户1栋0.3亩,引进二元杂交母猪344头,种公猪2头,新建温室猪圈87座,3480平米,每户1座,40平米,新建人畜饮水井2眼。在省扶贫办投入资金的同时,县有关部门积极参与整村推进的工作,农业局投入22500元,配置太阳灶150台;投入16.6万元建立杂交油菜示范田1200亩、脱毒洋芋300亩,德国甜菜80亩、鸡腿大葱100亩;能源站投入23520元建沼气池196座;财政部门投入17万元新建小学教室160平米、围墙240平米、校门1座;交通部门投入27.6万元修村级硬化道路4.6公里;组织部门配套电教设施1套。
整村推进项目实施三年来,全村人均纯收入由年的499元增长到年的2186元,年均增长112%。山城村群众的生产生活条件和村庄面貌发生了巨大变化。一是群众居住条件得到明显改善。通过实施整村推进项目,不仅解决了群众吃饭穿衣问题,而且使78%的农户住进了宽敞明亮的砖木结构房屋,现在家家都有电视,86%的人家有彩电,家家有手机,全村有无线座机40部,家家有存粮,户户有存款。二是村庄基础设施有了明显改善。实现了路通、电通,特别是村级硬化道路,结束了雨天一身泥,晴天一身土的历史,为群众的出行带来了方便。三是群众的思想观念发生了深刻变化。开展劳动力培训与转移工作,建立农业科技入户示范户,共有30名人员参加了技能培训,其中电焊工3名,沼气3名,驾驶员4名,面匠20名,通过培训实用技术,提高了打工人员的技能,增加了他们的收入,现在全村打工人员有80人,年收入近10万元。四是农业产业结构得到进一步调整。新建100座塑料大棚食用菌――双孢菇种植和反季节蔬菜种植获得成功,全村仅大棚一项收入就达到72万元,户均4000―5000元,有力地促进了群众增收。五是党群、干群关系进一步密切。通过实施整村推进,改善基础设施条件,促进群众增收和生产、生活条件的提高,融洽了党群、干群关系,凝聚了两委班子战斗力和感召力,干部威信得到提升,群众的法制观念不断增强,社会治安明显好转,近两年来全村没有发生过一例偷盗寻衅闹事、打架斗殴、邻里不和的事件。
二、山城村在整村推进工作中的几个显著特点
(一)领导高度重视。从省直各部门到县直各单位都高度重视扶贫开发整村推进工作。省扶贫办主要领导多次赴山城村调研,召开会议,部署工作,对各单位提出要求。海东行署派出工作组对整村推进工作进行具体指导。县委、县政府把整村推进作为扶贫开发工作的中心任务来抓,加强部门协调,整合扶贫资源,广泛发动群众,集中群众智慧,因地制宜地制定了突出“三个优先”的整村推进实施方案,即:优先进行基础设施建设,着力改善群众的生产、生活条件;优先发展农业结构调整,着力提高群众的增收门路,发展优势产业,形成一村一品;优先发展社会公益事业,着力促进和谐发展。为了使各项工作落到实处,县扶贫办派出年富力强有基层工作经验的干部,常年驻村抓整村推进工作。村两委班子成立了整村推进项目实施领导小组,从组织上保证了整村推进项目的顺利实施。
(二)工作思路清晰。县扶贫办、乡党委确定了解放思想,转变观念,调整结构,科技先行,集群众之智,解群众之贫的工作思路,按照整村推进工作必须当年起好步,两年求发展,三年大变样的发展规划,组织实施了“四结合”、“五整合”(即:基础设施建设与增收项目相结合;改善条件与提高人口素质相结合;农业结构调整与产业化相结合;物质文明与精神文明相结合,整合人力、财力、物资、信息、产业等资源)、全方位、多渠道整合社会扶贫资源的扶贫攻坚方案,广泛开展了“四带”、“五起来”活动(即:带着感情去进村,带着亲情去农户,带着激情去蹲点,带着热情去扶贫;使道路硬化起来,房子砖木结构起来,村庄净化起来,家畜家禽养起来,全村农户积极性调动起来)。扶贫开发工作目标、任务、措施明确,既符合国家、省委、省政府的扶贫开发政策,又符合山城村的实际,具有较强的针对性和可操作性。
#p#分页标题#e#(三)组织措施得力。一是组织领导到位,责任到人。在村一级成立了由两委会、妇联及德高望重的老农组成的整村推进工作领导小组,对所有在本村的实施项目,经过群众讨论确定,并在村务公开栏中公示,接受群众监督。在项目执行中给每户发放明白卡,包括项目名称、资金来源、投入多少、支出多少、剩余多少等内容,使每个农户都明白项目执行的全过程。二是整合资金,确保投入。把整合资金作为实施整村推进的重中之重,坚持统筹规划,整合资源,措施到户,帮扶到村,受益到户,综合推进的原则,多层面、多渠道地整合资金。三是积极做好特殊群体的帮扶工作。不搞平均主义,因户、因人分门别类进行扶持。四是建立了良好的工作机制,加强监督检查。对整村推进实施情况,县扶贫办组织人员定期、不定期检查,村两委会全程跟踪,检查项目实施的进展情况。
(四)注重后续管理。整村推进是一种新的扶贫方式,山城村在项目后续管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌为主的协会,给农户提供产前、产中、产后的技术服务。二是采取公司+基地+协会+农户的四级联动机制,在双孢菇最低保护价收购的基础上,采取随行就市,充分调动了种植农户积极性。三是请进来、走出去。邀请中国科学院、省农科院专家、县农业技术推广站的技术人员现场指导、种养业技术和病虫防治,组织农户到周边地区学习先进管理方式和销售经验。四是加大科技培训力度,每年举办3―4期实用技术培训班,受训人员达到1200人次。五是给每个农户签订目标责任书,保证后续发展。六是积极争取资金,委托农业技术推广中心制作菌种,免费提供给农户、降低了生产成本。七是加大阳光工程和雨露计划的培训力度,鼓励群众外出打工。八是引进新品种,扩大种植规模,全方位调整生产结构。九是依托优势资源,树立品牌意识。
三、山城村整村推进工作中的几点启示
启示一:提高认识,是实施整村推进的前提。整村推进是国务院确定的“一体两翼”扶贫开发的重点工作,在省政府确定的整村推进“三通”、“三有”的目标中,既有经济指标,也有社会精神文明方面的指标;既有村级的任务,也有进村入户的任务。对整村推进重要性的认识不到位,对整村推进内涵、目标、任务的不准确把握,就会制约整村推进工作的全面开展。认识程度决定工作力度。要提高对整村推进重要性的认识,进一步明确整村推进是坚持以人为本、贯彻科学发展观的具体体现,采取培训或召开现场会等形式,重点提高扶贫开发工作县领导及扶贫办负责人的认识水平,使他们明确整村推进工作的重要性、内涵、任务和措施,特别是各级扶贫部门负责人,更要准确理解和把握整村推进工作的内涵,成为实施整村推进工作的“明白人”
启示二:高位推动,是实施整村推进的基础。整村推进工作是一项系统工程,涉及各个部门及行业。扶贫办作为一个综合协调部门,依靠自身的力量难以协调各个部门的工作,必须依靠党委、政府的高位推动,才能确保完成各项任务。党委、政府的高位推动要有具体的措施,如:县委、政府主要领导担任整村推进工作领导小组的组长,实行县级领导定点包干扶贫开发工作重点村责任制,选派优秀青年后备干部到扶贫开发工作重点村任职,专门负责整村推进具体工作等。扶贫部门发挥参谋助手作用,积极向本地党委、政府就开展整村推进工作建言献策,争取得到支持。
启示三:制定明确的思路和科学的实施方案,是扶贫部门的职责所在。作为实施整村推进工作的县级扶贫办,必须要对开展整村推进工作做到心中有数,积极探索符合当地实际的整村推进工作相关的政策和机制,做到脑中有思路,手中有措施,以工作的成效赢得各部门支持。山城村以整村推进促进种植业结构调整,以农业结构调整促进产业化发展,以产业化发展促进农业增效贫困农户增收,为各地开展整村推进工作提供了一套切实可行的工作模式。
启示四:整合各类资金,是实施整村推进的关键。扶贫开发工作重点村的任务重、项目多,缺项补项任务仅靠三项扶贫资金投入难以完成。搞好扶贫开发整村推进,必须把整合各类社会资金作为中心工作来抓。县乡山城村在短短的三年时间里,之所以能发生如此巨大的变化,关键在于整合了各类社会资金。在实施整村推进工作中要发挥好扶贫资金的“资金粘合剂”作用,引导、整合其它各类社会资金,用于整村推进工作,同时要杜绝把扶贫资金作为其它资金的配套资金、切块用于其它工作的现象。
启示五:建立有效工作机制,是实施整村推进的保障要充分发挥县一级在整村推进工作中作用,强化县级在整村推进工作中的实施主体地位,明确县委书记、县长第一责任人职责。在组织领导方面,成立由主要领导任组长的领导小组,建立整村推进县级领导负责制、目标责任制、各单位帮扶制,全方位抓落实。在具体工作中,要建立整村推进检查通报、验收考核等制度,用机制规范整村推进工作,用机制促进整村推进工作。
延伸阅读:
做好扶贫开发调查报告
近年来,县先后两次被市委、市政府授予“扶贫工作先进县”称号。县扶贫办连续三年被县人大常委会授予“人民群众满意单位”称号。
一、围绕扶贫开发,在真帮实扶上下功夫。通过切实加强领导、落实工作责任、过硬督查考核等举措,全县为贫困村筹资金立项目擂发展,为贫困户捐款捐物,扶持资金2700多万元,收到了很好的经济和社会效益。
二、围绕整村推进,在大力兴办公益事业上下功夫。近年来,全县实施整村推进的60多个贫困村,重点解决“五难”、实施五改、实现五通。共计完成硬化通村水泥公路118公里,维护村组公路210公里;新建水井1430口,山泉引水15处;开挖当家塘315口,渠道清淤190公里,新建沼气池2400多口;新建或改建村部46个。
三、围绕农民增收,在抓项目拓渠道上下功夫。一是突出优势资源发展产业。部分贫困村建成了水产养殖、双孢菇、三元猪、小龙虾、蛋鸡、药材、林果等板块基地。二是围绕龙头企业发展产业。神鹭水产、华盖牧业、中禾粮油、中汇米业等省级农业产业化龙头企业,为全县5000多个贫困农户提供了家门口就业机会。
#p#分页标题#e#四、围绕能力提高,在劳动力培训转移就业上下功夫。近年来,全县通过“雨露计划”共计培训贫困家庭学生4000多人,80%以上的培训人员已经走上工作岗位,人平月工资收入过1500元,实现了“培训一人、就业一个、脱贫一家、带动一片”的示范效应。
五、围绕社会扶贫,在建立多元化投入机制上下功夫近年来,通过“各炒一盘菜,同办一桌席”的办法,全县捆绑整合其它项目资金4800万元进行贫困村项目建设,起到了“捆绑一批、转变一个、带活一片”的效果。通过鼓励社会捐助促进扶贫开发,多方联系在外乡亲、能人老板,通过打乡情牌、修功德碑等方式联络感情、凝聚人心,积极引导他们捐款支持家乡建设。近三年,全县在外乡亲、能人老板用于通村公路、农田水利设施等基础建设的资金达到2200万元。通过专题活动加大扶贫开发工作的社会影响力度。年,国务院扶贫办外资中心和县村开展共建活动,